تستعد بطولة كأس العالم لكرة القدم 2022 لتكون حدثاً بالغ الأهمية. ستكون الأولى التي تقام في الشرق الأوسط وأول دولة عربية تستضيفها. من المعروف أن التزامات FIFA المفروضة على البلد المضيف فيما يتعلق بالبطولة تتضمن تغييرات جوهرية في قوانينها من أجل استيعاب متطلبات FIFA التجارية والترخيص والضرائب ، من بين أمور أخرى.
هذا لا يعني أن FIFA يمكنه ببساطة فرض إرادته والإصرار على إجراء تغييرات كاملة في النظام القانوني في قطر. قطر دولة عربية محافظة نسبيًا لها مفاهيم وعادات قانونية تقليدية وراسخة. في حين أنه بحكم الضرورة ، وبحكم المواقف المماثلة في نهائيات كأس العالم السابقة ، يجب إجراء تغييرات على بعض القوانين المحلية لتلبية متطلبات FIFA ، يجب أن تكون هذه التغييرات من خلال اتفاقيات بين الدولة المضيفة والفيفا.
سيؤدي تحقيق هذا التوازن إلى تحقيق منافع متبادلة لقطر والفيفا لإنشاء بطولة ناجحة بالإضافة إلى تطويردعم مستمر للبلد المضيف بالتزامن مع رؤية قطر الوطنية 2030. بعض هذه التغييرات في القانون لا يزال يتعين الاتفاق عليها بينما البعض الآخر قد تكون قد أطلقت بالفعل تطورات إيجابية ، كما هو موضح أدناه.
كأس العالم لكرة القدم والتحديات القانونية
لدى FIFA متطلبات صارمة فيما يتعلق بجميع الجوانب المتعلقة بكأس العالم ، من بناء الاستادات والإقامة ووسائل التنقل والدعاية والتسويق المتعلقة بالحدث. هناك حاجة إلى إجراء تغييرات على القوانين المحلية بشكل عام من أجل السماح للفيفا ، من بين أمور أخرى ، بالحصول على جميع الضمانات الحكومية القطرية المطلوبة فيما يتعلق بكأس العالم ، والسلع والبضائع التي حددها الفيفا ليتم استيرادها إلى قطر معفاة من الرسوم الجمركية ، وفقًا لمفكر FIFA. الممتلكات (“IP”) والجهات الراعية المرخص لها والمرخص لها بالحماية من الإجراءات غير القانونية لأطراف ثالثة مثل بيع السلع المقلدة . يشترط FIFA أيضًا إعفائه من الضرائب أو معاملة تفضيلية فيما يتعلق بالدخل المرتبط بكأس العالم.
في حين أنه ستكون هناك تغييرات للامتثال لمتطلبات FIFA هذه ، إلا أنه سيظل من الضروري بشكل عام للأشخاص الذين يمارسون الأعمال التجارية في قطر الامتثال لقوانين قطر الحالية ، على سبيل المثال فيما يتعلق بحماية الملكية الفكرية ، والأحداث ، والجمارك وحماية المستهلك ، إلى الحد الموجود هناك لا يوجد صراع بين الاثنين.
لم يتم بعد تنفيذ تغييرات محددة على القوانين و / أو سن قوانين تمكينية فيما يتعلق بالضمانات الحكومية والمتطلبات الجمركية والضرائب. ومن المتوقع أن يتم الاتفاق عليها بين قطر والفيفا في غضون بطولة 2022. ومع ذلك ، يبدو أنه فيما يتعلق بمسائل الترخيص والترويج ، مثل ما يتعلق بالبضائع المزيفة ، فإن النهج القانوني والموقف سيكونان مشابهين لذلك الذي تم اتخاذه في نهائيات كأس العالم السابقة.
الرعاية والتسويق
التسويق الكميني هو في الأساس الارتباط غير المصرح به من قبل كيان لمنتجاته و / أو خدماته فيما يتعلق بحدث لا يوجد فيه حقوق رعاية أو ترخيص. غالبًا ما يكون الكيان منافسًا لراعي / مرخص للحدث مرخص له حسب الأصول. الهدف ، من خلال التسويق الذكي ودفع الحدود القانونية (والحصول على القيمة التجارية ذات الصلة) لكيان الكمين المرتبط بالحدث المعني ، على حساب وخسارة راعي الحدث المعتمد أو المرخص له. الذي دفع مبلغًا كبيرًا مقابل هذا الامتياز.
تتضمن التجارة المقلدة البيع للجمهور للسلع المرتبطة بالحدث والمرتبطة بالحدث حيث لا يكون البائعون مخولين بذلك و / أو حيث لم يتم إنتاج البضائع الفعلية المباعة بموجب ترخيص مصرح به.
كما هو الحال في بطولات كأس العالم السابقة ، سيتم إنشاء وحدات تحقيق ومحاكم خاصة للتعامل على وجه التحديد مع قضايا تسويق الكمائن والبضائع المقلدة. وسيشمل ذلك تمكين إدخال تشريعات للسماح للمسؤولين المخولين بمراقبة الانتهاكات ووقفها من خلال إجراء تحقيقات محلية وجلسات استماع في المحاكم وفرض غرامات فورية على الجناة. لا تنص الخطة على أي أحكام بالسجن ولكن في جميع الحالات سيتم مصادرة البضائع المخالفة.
ستكون هذه الأحكام القانونية الإضافية مكملة لقوانين حقوق النشر والعلامات التجارية القطرية الحالية التي تحمي الملكية الفكرية وحقوق الترخيص ذات الصلة وفقًا للمعايير الدولية. كما نشر FIFA قانونًا شاملاً وصارمًا للغاية لما يعتبره ممارسات تسويقية غير مقبولة فيما يتعلق ببطولة كأس العالم.
كأس العالم لكرة القدم الجمارك وحماية المستهلك
بغض النظر عن الاتفاقات المحددة التي تم التوصل إليها مع الفيفا ، فإن أي بضائع قادمة إلى قطر فيما يتعلق بكأس العالم يجب أن تمتثل لقانون الجمارك الحالي ، حيث يحق للهيئة العامة للجمارك عدم السماح لأي بضائع بالتخليص الجمركي ودخول قطر ما لم تمت الموافقة على هذه السلع من قبل السلطة المختصة.
إدارة السياحة والفعاليات في كأس العالم لكرة القدم
تسري أحكام قانون ترخيص السياحة ، الذي يحكم الأنشطة التجارية في قطاع السياحة داخل قطر ، على الفنادق والصناعات الأخرى في قطاع السياحة. ستؤثر على أنشطة ومشاريع كأس العالم ذات الصلة. ينظم القانون “المؤسسات السياحية” ، التي تُعرّف على أنها أماكن تعمل بشكل أساسي لاستيعاب السياح ، مثل المؤسسات الترفيهية والنوادي المتخصصة ، والأماكن الأخرى المخصصة لتقديم الخدمات للسياح ، مثل مكاتب السياحة ، ومكاتب النقل السياحي ، ومكاتب الإرشاد السياحي. – تقاسم الأماكن وأي منشأة أخرى تعتبر منشأة سياحية بقرار من وزير الاقتصاد والتجارة أو اقتراح رئيس الهيئة العامة للسياحة. كما تغطي “الأنشطة السياحية”: أي نشاط لنقل السائحين بما في ذلك نقل السائحين في الرحلات البرية أو البحرية ، وأنشطة المرشدين السياحيين ، ومشاركة أي نشاط آخر يعتبر نشاطاً سياحياً بحسب القرار من وزير الاقتصاد والتجارة أو اقتراح رئيس الهيئة العامة للسياحة.
بموجب قانون ترخيص السياحة ، يلزم الحصول على ترخيص لإنشاء أو إدارة فندق أو منشأة سياحية أو لممارسة أي نشاط سياحي. يتم تقديم طلبات الحصول على مثل هذا الترخيص إلى هيئة السياحة القطرية ، وسيتعين على جميع الفنادق و / أو منظمي الرحلات السياحية الذين يرغبون في إجراء مثل هذه الأنشطة فيما يتعلق بكأس العالم 2022 أن يكونوا على دراية بهذا المطلب.
ملخص قوانين وفوائد كأس العالم لكرة القدم في قطر
لدى FIFA معايير صارمة للوفاء بها عندما يتعلق الأمر بالملاعب والمرافق والخدمات اللوجستية والدعاية لفعاليات كأس العالم ، بينما لدى قطر تشريعات صارمة لا يمكن تغييرها بسهولة أو بسرعة. سيستغرق الوصول إلى حل مفيد للطرفين وقتًا ولكن يمكن تحقيقه بعد إجراء بحث وتحليل مفصلين لفهم القوانين التي قد تحتاج إلى سن أو تغيير لاستضافة البطولة.
هناك الكثير من السوابق لهذا. على سبيل المثال ، سنت جنوب إفريقيا قانونًا لتمكين المحاكمات السريعة في محاكم خاصة فيما يتعلق بالجرائم التي يرتكبها المشجعون ، وسنت البرازيل تشريعات لاستيعاب متطلبات الفيفا ، كما أدخلت روسيا ، الدولة المضيفة 2018 ، تغييرات على قوانينها فيما يتعلق بكأس العالم.
